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北京市企业创新信用领跑行动工作方案
作者或来源: 发布时间:2019-03-11

为深入贯彻《北京市人民政府关于加快社会信用体系建设的实施意见》(京政发〔2015〕4号)和《北京市人民政府关于建立完善信用联合奖惩制度加快推进诚信建设的实施意见》(京政发〔2017〕15号)等文件精神,认真落实《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》关于营造更加公平的诚信法治环境,加快打造诚信示范城市,完善信用联合奖惩机制的精神。在北京市经济和信用化局的大力支持下,由中关村企业信用促进和中关村发展集团联合北京市金融、投资、担保及相关市场服务机构共同发起,以企业信用评价为基础,通过不断丰富信用产品及信用服务的方式,满足不同类型企业及企业在不同发展阶段对信用产品的不同需求,推进信息产品的真正应用,帮助企业树立信用意识,提高信用意识,管理信用品牌。

在打造“北京诚信”示范工程时,探索多种形式的社会化合作,引入市场资源,通过针对信用状况优秀企业的联合激励行为,引导市场配置资源,为守信者提供更多“绿色通道”,激励守信行为,规范市场秩序,特制定“北京市企业创新信用领跑行动”(简称“领跑行动”)工作方案。

一、组织机构

领跑行动的发起单位为中关村企业信用促进会和中关村发展集团,联合发起单位为北京中关村科技融资担保有限公司、北京银行股份有限公司、北京市“信易+”服务联盟、中关村科技金融创新服务联盟等相关机构。发起单位和联合发起单位的相关领导,共同组成领跑行动推进小组,负责组织、协调、指导和监督北京市企业创新信用领跑行动的推进实施。

领跑行动的秘书处设在中关村企业信用促进会,秘书处负责领跑行动的日常事务、设立专家组、起草方案、推进活动持续开展。

二、工作目标

领跑行动的总体工作目标是要通过打造“五个一工程”,带动北京市企业信用建设的培育与普及,提升全市企业的信用意识,推动信用产品的应用,鼓励针对信用领先企业的市场化激励行为。所谓五个一工程,即:聚集一批专家,建立一套标准,推进一系列应用,培育一批企业,激励一批典型。

通过五个一工程和领跑行动各项活动的推进开展,让更多企业做到“学信、知信、管信、用信”,全面管理好企业信用,树立信用品牌,带动更多企业进入“信用领跑”行列。

三、重点工作

(一)组建专家库,聚集一批专家资源。围绕企业信用建设、信用评价及信用服务产品的创新与应用,制定信用领跑行动专家入选标准,依照标准邀请既具有业务素质又具备奉献精神,愿意从事公益事业的专家,共同组建北京市企业创新信用领跑行动专家库。

(二)发布标准,建立一套标准体系。组织相关专家,围绕不同行业、不同发展阶段的创新企业以及企业在不同发展阶段的不同需求,制定一系列信用评价体系及评价标准,以信用评价为基础,帮助企业了解信用、管理信用、树立信用品牌,让更多企业进入“信用领跑”行列,让信用状况优秀的企业能够获得更多社会资源和社会激励,通过资源对接,助力企业快速发展;

(三)推进应用,结合企业需求推进信用产品及服务的真正应用。通过与所有参与机构联合,在制订企业信用评价体系和评价标准时,结合参与机构的评价标准,在领跑行动推进过程中,联合参与机构,共同倡议在服务企业时,使用信用报告,优先为提供信用报告的企业提供服务,针对信用领跑企业,给予定制产品、绿色通道及服务费率的下浮优惠;

(四)提升意识,培育一批学信、知信、管信、用信的企业。通过领跑行动的宣惯会、资源对接会、企业讨论会、信用知识宣讲会等系列活动,以及不断推出针对企业信用服务的相关产品,做到企业信用培育的常态化,通过增加信用产品应用,扩大信用应用场景等方式,全面提升企业信用意识,让更多企业做到“学信、知信、守信、用信”,让信用状况好的企业,获得更多“绿色通道”和社会激励。

(五)推广典型案例,激励一批典型企业。在针对企业信用评价的基础上,发现一批信用状况好,市场前景优,核心竞争力强的企业,总结企业在信用建设方面的亮点,在宣传推广“信用领跑企业”典型案例的基础上,不断挖掘和树立诚信企业典型,针对信用领跑企业,推进联合激励的社会化合作,让守信者在获得相关部门“绿色通道”的同时,获得更多社会资源,助力经营发展的“一路畅通”。

四、工作安排

(一)发布行动方案(2018年12月),向社会发布信用领跑行动方案,征求意见,完善方案;

(二)形成推进小组(2019年1月),在广泛征求发起单位和联合发起单位意见的基础上,形成领跑行动推进小组,推进、协调、监督行动执行情况;

(三)建立专家库(2019年1月),发布领跑行动专家标准,面向参与机构及社会各界,征集专家,初步建立专家库,根据工作需要,能够可做相应增补;

(四)讨论并形成标准(2019年3月—4月),组织专家针对不同行业、不同发展阶段的企业以及企业的不同需求,讨论并形成一套信用领跑企业的评价体系及评价标准,向社会公示;

(五)动员宣贯(2019年5月—10月),通过开展信用进园区、信用进企业以及企业信用修复等活动,联合参与机构一起,全面推进信用领跑行动的社会化动员与宣贯工作,结合针对企业发展中信用应用案例的总结宣传,全面提升企业的信用意识,让企业创新与信用建设紧密联系起来;

(六)机构推荐(2019年8月—10月),接受所有信用领跑行动参与机构推荐的信用企业,组织专家考察调研,按照评价体系及评价标准,推进企业信用评价报告的应用,建立企业信用档案库;

(七)专家提名(2019年10月),根据企业信用报告及信用档案,对企业进行综合评议,提出信用领跑企业建议名单;

(八)二次复议(2019年11月),根据建议名单,对建议名单企业进行二次复议,寻找到真正的信用领跑企业,形成复议名单,组织网上公示;

(九)总结案例(2019年12月),挖掘宣传信用领跑企业典型事件及典型案例,形成案例素材库,并组织宣传推广、资源对接等活动,让守信者得到激励,经营发展“一路畅通”;

(十)资源对接(2020年),针对信用领跑企业的实际需求,组织联合发起机构和参与机构一起,为领跑企业订制产品,推进“绿色通道”及服务费率下浮等市场激励措施的实施与推进。


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