在我国，家庭废物处理分类按快进重点，2019年，全国及以上城市将开始家庭废物工作分类。根据有关规划，到2020年底，建立基本的废弃物分类法律、法规和标准体系。最近，上海、宁波等地都在加紧立法。专家表示，以废物分类为主导的“绿色革命”已经上路，但仍存在交通设施不足等诸多缺陷。在全面提高垃圾收费的基础上，加快价格机制改革，缓解财政压力。

  生活垃圾分类大提速
  在高层设计和地方实践的推动下，生活垃圾的分类和处理工作大大加快。从今年起，全国各级以上城市将全面开展生活垃圾分类工作。
  早在2017年3月，国务院办公厅提出的“生活垃圾分类体系”的实施，就提出了国家垃圾分类工作的总体目标：到2020年年底，基本建立了相关法律法规和垃圾分类标准体系，推广生活垃圾分类模式，在生活垃圾分类城市，生活垃圾的回收利用率可达35%以上。
  2017年12月底，住房和城乡建设部发布“关于加快部分重点城市生活垃圾分类的通知”，要求北京，天津，上海等46个重点城市加快分类和排放生活垃圾的时间表。从那时起，46个重点城市率先在废物分类方面取得了积极进展。据了解，上海，厦门，深圳，杭州，宁波，北京，苏州等城市已初步建立了生活垃圾的收集，运输和处理系统。
  进入2019年，垃圾分类处理的加速关键被全面按下，许多地方的立法也被大力推进。
  2019年1月31日，上海市第十五届人民代表大会第二次会议通过了《城市废物管理条例》（以下简称《条例》），将于7月1日正式实施。2019年，上海将实现家庭废物分类区的全面覆盖，努力在70个居民区建立家庭废物分类标准。2月16日，宁波市第十五届全国人民代表大会第四次会议通过了《宁波市生活垃圾分类管理条例》。”，宁波也成为较早颁布生活垃圾分类立法的城市。
  2月21日，全国城市固体废物分类会议召开。决定全国各级以上城市开始对生活垃圾进行分类。到2020年年底，46个重点城市将基本建成城市固体废物分类处理系统。
  垃圾分类不仅关系到生态文明的建设，如环境的改善和资源的利用，而且关系到社会文明和其他软性文化能力的提升。近几年来，高层设计不断得到推广，今年全国各级以上城市将全面开展生活垃圾分类，这是非常有力的，“研究院常务主任”薛涛告诉“经济参考报”。
  多个短板，如不完整的基础设施仍然存在
  不可忽视的是，我国在垃圾分类处理方面还存在着覆盖范围有限、基础设施不完善、收费机制不完善等诸多不足和困难。
  薛涛对记者说，事实上，垃圾分类在1990年代已经和飞行员有关，但在实践中，慢慢变成了形式主义。通常，许多地方都添加了“两个垃圾桶”、一个普通的垃圾桶和一个可回收的垃圾桶。然而，当它被放入，基本上没有区别。当它被转移时，它被重新组合起来，没有达到预期的效果。
  住房与城乡发展部部长王蒙徽日前指出，目前在推进垃圾分类方面还存在一些问题。一些城市对垃圾分类的认识还处于技术层面，全国垃圾分类的覆盖面还很有限，垃圾分类的推广还有待加强；此外，设施还在存在，只有少数沿海发达城市的垃圾收集、分类运输、分类处理设施比较齐全。
  据薛涛统计，中国的生活方式也在很大程度上影响着垃圾的分类和处理。研究发现，国外大部分国家主要是独立住宅，垃圾分类和垃圾收费可以更好的结合。日本在清理独立房屋和公寓楼的垃圾方面做得更好。我国采用建筑、公寓集中居住模式，执法监督难度大，居民参与程度也不高。垃圾分类必须与公众的参与同步。
  盘古智库高级研究员，中国金融学院应用经济学博士后研究员，盘和林告诉“经济参考报”，与国外相比，我们仍然缺乏全面细致的公共系统设计。另一方面，强制性法律义务，监管机构的权利和义务不够明确。差异化垃圾收费机制也需要改进。
  E20固体废物研究中心主任兼首席行业顾问潘功也对记者表示，生活垃圾的分类和收集与废物收集系统的成功推广有着密切的关系。随着完善的生活垃圾收费制度的推进，许多国家的垃圾分类和收集已发展成为一种成熟的国家行为。其目的不是增加政府收入，而是培养污染者通过垃圾收费来付费的意识，促进通过经济手段对生活垃圾进行分类和减少的目标的实现。”
  潘功表示，据不完全统计，中国已有300多个城市在一定程度上实施了城市垃圾处理收费制度。还颁布了一些与垃圾收集有关的地方条例。例如，《海南省城市废物处理收费管理办法》、《城市单位废物处理收费管理暂行办法》、以及“广东省城市垃圾处理费处理管理办法”。但目前尚无统一的废物处理收费规定，收费制度尚处于起步阶段。
  许多专家还表示，资源减少是推动垃圾管理全过程的薄弱环节和难点。此外，还没有建立垃圾分类产业链。如果产业链不盈利，就不可能建立市场机制，无法建立市场机制，企业也没有参与其中的积极性。
  生活垃圾的因地制宜分类
  业内人士认为，生活垃圾分类是一项涉及安置，收集，运输，处理和再利用等各个方面的系统工程，涉及各地行政部门，如地方住房建设，城市管理，城市面貌，环境保护，交通运输和国家土地。只有通过统一管理，协调配合，各环节有效联动，才能形成封闭式垃圾分类管理链，真正实现生活垃圾资源化利用。
  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文对《经济参考日报》表示，建议因地制宜开展生活垃圾分类工作，实施和推动生活垃圾“两网融合”。e分类收集和利用生活垃圾资源；按照“污染者付费”的原则，将生活垃圾分给政府、企业和居民。处理总成本问题；制定完善的政策，确保生活垃圾分类和收费的全面发展。
  薛涛指出，废物分类需要大量投资，例如分开收集设施、工厂处理湿废物，这也是对政府财政投资和决心的一大考验。他指出，垃圾收集应在垃圾分类的基础上加速进行。一方面，它可以减轻财政支出的压力。另一方面，也可以鼓励分类较好的单位和家庭少花钱，实现“胡萝卜加大棒”的激励效果。
  “目前，从收集情况来看，环卫部门的上门收集率很低，大多数城市的收集率不到50%，收集情况不到30%，北京的收集率不超过50%，广州的收集率很高。但不超过70%。此外，垃圾处理成本标准相对较低，即使按照现行的垃圾回收标准，垃圾处理费的征收只能弥补约40%的垃圾处理运营成本，价格机制改革迫在眉睫。“建议

  “要充分利用经济手段。这并不是简单地使用简单的补贴或收费机制，将垃圾分类的成本和效益嵌入整个社会的生产和运作之中。例如，‘生产’垃圾开始于一个成本分摊的过程，而循环利用的人分享他们的利润更多的整个链，“盘和林说。